County Council Agenda Preview — April 23, 2026

Hook: - 5 A County Council And

Grey County · County Council · April 23, 2026

Summary

One-sentence summary: On April 23, 2026 at 10:00 AM, the County Council adopts by-laws that force citizens to subsidize corporate utilities and light poles while slashing taxes for developing landowners and penalizing residential property holders with steep commercial surcharges.

This upcoming agenda is expected to focus on 5.a County Council and Committee of the Whole minutes dated April 9, 2026 That the minutes of the County Council meeting and Committee of the Whole meeting dated April 9, 2026, and the resolutions contained therein, be adopted as presented. Closed Meeting Matters Reports By-laws That By-law 5278-26, 5279-26 and 5280-26 be introduced and be taken as read a first, second and third time, finally passed, signed by the Warden and the Clerk, sealed with the seal of the Corporation and engrossed in the by-law book..

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  • 5.a County Council and Committee of the Whole minutes dated April 9, 2026 That the minutes of the County Council meeting and Committee of the Whole meeting dated April 9, 2026, and the resolutions contained therein, be adopted as presented. Closed Meeting Matters Reports By-laws That By-law 5278-26, 5279-26 and 5280-26 be introduced and be taken as read a first, second and third time, finally passed, signed by the Warden and the Clerk, sealed with the seal of the Corporation and engrossed in the by-law book. On January 29, 2026, the County of Grey and Brightshores Health System executed a land swap where the county repurchased specific hospital lands for a symbolic $2. While ownership reverted to the public body, Brightshores retained permanent easements for light poles and utility lines but was barred from planting new vegetation blocking access. Simultaneously, the County enacted aggressive tax policies to favor infrastructure and extractive industries over traditional ownership. The tax bill of $83.96 million introduced steep penalties for vacant or excess land, while slashing farmland tax rates by up to 75% to subsidize development and utility projects. Commercial, industrial, and corporate sectors now shoulder a heavier tax burden, with commercial properties paying 1.30 times the base rate to subsidize residential costs. This structure ensures that landlords, pipeline operators, and utility firms with vast assets underwrite municipal services. The City of Owen Sound aligned its rates to shield rural land from levies while mandating lower-tier municipalities pay quarterly installments with a 15% interest penalty for late payments. Essentially, the system penalizes holding land for development while rewarding corporate entities with minimal taxation, forcing corporate profit centers to subsidize the housing and service obligations of ordinary citizens.

Key Topics & Sections

Meeting Details

Jurisdiction
Grey County
Body
County Council
Date
April 23, 2026
Transcript Status
Agenda package summary and extracted subreport text
Transcript URL
https://helpos.ca/transcripts/grey-county/county-council/2026-04-23
Official Source
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Full Transcript

5.a County Council and Committee of the Whole minutes dated April 9, 2026 That the minutes of the County Council meeting and Committee of the Whole meeting dated April 9, 2026, and the resolutions contained therein, be adopted as presented. Closed Meeting Matters Reports By-laws That By-law 5278-26, 5279-26 and 5280-26 be introduced and be taken as read a first, second and third time, finally passed, signed by the Warden and the Clerk, sealed with the seal of the Corporation and engrossed in the by-law book.

On January 29, 2026, the County of Grey and Brightshores Health System executed a land swap where the county repurchased specific hospital lands for a symbolic $2. While ownership reverted to the public body, Brightshores retained permanent easements for light poles and utility lines but was barred from planting new vegetation blocking access. Simultaneously, the County enacted aggressive tax policies to favor infrastructure and extractive industries over traditional ownership. The tax bill of $83.96 million introduced steep penalties for vacant or excess land, while slashing farmland tax rates by up to 75% to subsidize development and utility projects. Commercial, industrial, and corporate sectors now shoulder a heavier tax burden, with commercial properties paying 1.30 times the base rate to subsidize residential costs. This structure ensures that landlords, pipeline operators, and utility firms with vast assets underwrite municipal services. The City of Owen Sound aligned its rates to shield rural land from levies while mandating lower-tier municipalities pay quarterly installments with a 15% interest penalty for late payments. Essentially, the system penalizes holding land for development while rewarding corporate entities with minimal taxation, forcing corporate profit centers to subsidize the housing and service obligations of ordinary citizens.

County agrees to Brightshores light pole maintenance easement

The County and Brightshores Health System sign an amending agreement granting Brightshores a new easement to access and maintain light poles located within repurchased Option Lands previously transferred to the health system.

Council adopts new bylaws and grants South Driveway sign easement

The council adopts bylaws while granting a South Driveway sign easement that permits outdoor displays and subsurface utility lines without interfering with fee simple ownership rights.

County council seals by-law granting perpetual light pole easement over private lands

The council adopts by-laws that permanently grant utility rights to maintain four light poles and related cabling over specific servient lands while restricting the owner from planting trees that could hinder access.

Grey County adopts strict 75% tax cut for first farmland subclass awaiting development

Grey County enacts a distributist tax policy that slashes rates by 75% for developing farmland while penalizing defaulters with 15% annual interest to preserve local fiscal independence and support struggling agricultural communities in 2026.

County Council passes by-laws 5278-26 through 5280-26

The County Council adopted minutes from April 9, 2026 and enacted by-laws 5278-26 to 5280-26 to establish and levy new tax rates for 2026 upper-tier purposes.

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**Schedule “A” **  
Amendment \#1: Option to Repurchase Future Development Site   
Lands Agreement   
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Schedule A to By-law 5278-26   
Amends By-law 5089-20   
Amendment # 1: Option to Repurchase Future   
Development Site Lands Agreement   
This Amending Agreement is effective this   day of     
, 2026   
Between:   
The Corporation of the County of Grey   
(referred to in this Agreement as the “**County**”),   
-and-   
Brightshores Health System   
(referred to in this Agreement as “**Brightshores**”)   
(each being a “**Party**” and together being the “**Parties**”)   
WHEREAS Brightshores is the registered  owner of certain lands situated in the Municipality of   
Grey Highlands, County of Grey,  which lands are further depicted as Parts 1-16, 18, 20, 21, 22,   
25, and 27-45 on Plan 16R-11447  (the “**Brightshores Lands**”);   
AND  WHEREAS  the  County  originally  transferred  the  Brightshores  Lands  to  Brightshores   
(formerly Grey Bruce Health Services) pursuant to the authority granted in By-law 5089-20;   
AND  WHEREAS  the  Land  Donation  Agreement  dated  September  4,  2020  (the  “**Markdale   
Hospital  Agreement**”) included Schedule “G” Option to Repurchase Future Development Site   
Lands  Agreement,  dated  October  23,  2020  (the  “**Principal  Agreement**”)  which  sets  out  the   
County’s right to repurchase a portion of the Brightshores Lands, being Parts 31-45 on Plan 16R-  
11447 (the “**Option Lands**”), in accordance with the terms and conditions set out therein;   
AND WHEREAS the County has exercised its right under the Principal Agreement to repurchase   
the Option Lands;   
AND WHEREAS the Principal Agreement contained provisions for establishing a South Driveway   
Sign Easement pursuant to the terms outlined in Schedule “D” of the Principal Agreement  (the**   
“South Driveway Sign Easement**”);   
AND WHEREAS the physical location of the south driveway sign moved from its intended location   
and Brightshores has requested that the easement be amended to align with its present location;   
AND  WHEREAS  Brightshores  has  requested  that  an  additional  easement  be  provided  by  the   
County over a portion of the Option Lands to permit Brightshores to access and maintain certain   
light  poles  on  the  Brightshores  Lands  (the  “**Light  Poles**”)  and  related  cabling,  equipment  and   
infrastructure located within the Option Lands;   
AND WHEREAS the County and Brightshores have agreed to enter into an amending agreement   
to the Principal Agreement to amend the Principal Agreement to amend the location of the South   
Driveway  Sign  Easement  and  to  set  out  terms  for  the  additional  easement  to  be  granted  to   
Brightshores  with  respect  to  the  maintenance,  repair,  replacement  and  inspection  of  the  Light   
Poles and related cabling, equipment and infrastructure;   
NOW THEREFORE in consideration of the mutual covenants and agreements below and other   
good and valuable consideration, (the receipt and sufficiency of which is hereby acknowledged),   
the County and Brightshores agree as follows:   
  Amendments   
   
The following provision shall be inserted as a new Section 1.1 d)   
“(d)  “Easement Reference Plan” means the draft easement reference   
plan prepared by Hewett and Milne Limited Ontario Land Surveyors   
prepared in December of 2025, agreed to be substantively in the form   
attached hereto as Schedule “F”.   
   
The following provision shall be inserted as a new Section 1.2 e):    
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Schedule A to By-law 5278-26   
Amends By-law 5089-20   
“(e)  Schedule  “E”  attached  hereto,  being  Schedule  “E”-  Light  Pole   
Maintenance Easement Terms”   
   
The following provision shall be inserted as a new Section 1.2 f):   
“(f) Schedule “F” attached hereto, being Schedule “F” Easement Reference   
Plan”   
   
Section 2.1 of the Principal Agreement is amended to read “GBHS hereby   
grants to the County the exclusive right and option to purchase the Future   
Development Site (the “**Option**”) for the purchase price of TWO DOLLARS   
(\$2.00) (herein referred to as the “**Purchase Price**”), subject to the terms   
and conditions set out herein and provided that GBHS may at its sole option   
retain such easements, as further described in Schedule “D” and Schedule   
“E” hereto.”   
   
Schedule  “D”,  entitled  ‘South  Driveway  Sign  Easement  Terms’,  to  the   
Principal Agreement is deleted and replaced with the updated Schedule “D”   
attached to this Amending Agreement and titled:  “Schedule “D” to Option   
to Repurchase Future Development Site Lands Agreement, South Driveway   
Sign Easement Terms”.** **  
   
Schedule  “E”,  entitled  ‘Light  Pole  Maintenance  Easement  Terms’,  to  this   
Amending Agreement contained herein is hereby added as Schedule “E” to   
the Principal Agreement.   
  Remaining Terms   
   
All remaining terms of the Principal Agreement remain unchanged and in   
full force unless changed by written amendment.   
  General   
   
The terms defined in the recitals shall have the same meaning as if   
repeated here at length.   
   
Capitalized terms used and not defined herein shall have the same   
respective meanings assigned to them in the Principal Agreement.    
   
This Amending Agreement shall be governed by and construed in   
accordance with the laws in the Province of Ontario.    
   
This Agreement may be executed in one or more counterparts, each of   
which shall be deemed to be an original and all of which, taken together   
shall constitute one and the same instrument. Counterparts may be   
transmitted by fax or in electronically scanned form.   
*\[signing page to follow\] *  
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Schedule A to By-law 5278-26   
Amends By-law 5089-20   
The County and Brightshores, intending to be legally bound, have executed this Amending   
Agreement on the date first written above.   
The Corporation of the County of Grey   
   
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_   
   
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_   
Andrea Matrosovs   
   
   
   
   
Date   
Warden   
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_   
   
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_    
Tara Warder     
   
   
   
   
Date   
Clerk   
   
I/We have authority to bind the corporation.    
   
Brightshores Health System   
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_   
   
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_   
   
Ann Ford   
   
   
   
   
   
Date   
President & Chief Executive Officer   
   
I have authority to bind the corporation   
   
   
   
   
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Schedule A to By-law 5278-26   
Amends By-law 5089-20   
**SCHEDULE “D”  **  
**to Option to Repurchase Future Development Site Lands Agreement **  
SOUTH DRIVEWAY SIGN EASEMENT TERMS   
**GRANT OF EASEMENT: **The Transferor (herein also referred to as the “**Grantor**”)  hereby   
conveys  to  the  Transferee  (herein  also  referred  to  as  the  “**Grantee**”),  its  successors  and   
assigns, for the benefit of and appurtenant to the Dominant Lands:   
**Dominant Lands: **Part of PIN 37235-0469 PT LT 103-104 CON 1 SWTSR GLENELG BEING   
PT’S 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 18, 20, 21, 22, 25, 27, 28,   
29 and 30 Plan 16R-11447 Municipality of Grey Highlands, County of Grey   
**Servient  Lands:  **Part  of  PIN  37235-0469  PT  LT  103-104  CON  1  SWTSR  GLENELG   
BEING  PTS  3  AND  4  on  the  Easement  Reference  Plan;  Municipality  of  Grey  Highlands,   
County of Grey   
An  easement  in  perpetuity  over  the  Servient  Lands  to  erect,  repair,  maintain,  improve,   
change,  and  remove  not  more  than  one  outdoor  display  sign  of  the  size  and dimension   
shown  in  the  image  attached  hereto,   including landscaping planting features, together with   
an easement  in perpetuity  thereunder for such subsurface pipes, wires, vents, ducts, cables,   
conduits, telecommunication and data signal transmission and reception facilities and lines,   
that,  without  limiting  the  generality  of  the  foregoing,  provide  or  transmit  electricity  and   
communication  facilities  to  the  display  sign,  together  with  an  easement  in  perpetuity  for   
ingress and egress by all means,  including vehicles,  in so far as a right of ingress and egress   
is  necessary  to  the  proper  use  of  any  other  right  granted  herein.   
**GENERAL **  
**ENUREMENT **  
1.  This  Easement  and  the  rights  granted  herein  shall  pass  with  and  extend  and  be   
annexed to, and run with and bind the Servient Tenement, as servient tenement, and   
every part thereof and shall also bind the Grantor  and the successors, assigns, legal   
representatives, lessees, sublessees and licensees of the Grantor, all successors in   
title  to  all  or  any  portion  of  the  Servient  Tenement,  and  any  other  persons,  firms,   
corporations  or  organizations  having  at  any  time  any  right  of  use,  occupancy  or   
possession of all or any portion of the Servient Tenement or of all or any portion of any   
existing or future building or buildings situate upon the Servient Tenement or any part   
thereof (all of which shall be deemed for the purposes of this Easement to be included   
within the term “Grantor” as the context requires).   
   
2.  These presents and restrictions shall pass with, extend to, run with and benefit each   
and every part of the Dominant Tenement, as the dominant tenement, and shall also   
extend  to  and  be  enforceable  by  the  Grantee  and  its  successors  and  assigns  who   
have acquired all or any portion of the Grantee’s interest in the Dominant Tenement,   
so as to enure to each and every successor and assign of the Grantee deriving all or   
any  portion  of  Grantee’s  interest  in  the  Dominant  Tenement  (all  of  which  shall  be   
deemed for the purposes of this Easement to be included within the term “Grantee” as   
the context requires).   
   
**GRANT NOT TO AFFECT POSSESSION **  
3.  Nothing herein shall be construed as affecting the right of the Grantor to ownership in   
fee simple and possession of the Servient Tenement and,  subject  to  the  terms  and   
conditions  of  this  Easement, the Grantor shall have  the  right  to  use  and  enjoy  the   
Servient Tenement except to the extent that the use  and  enjoyment  by  the  Grantor   
constitutes  an  unreasonable  interference  with  the  rights  of  the  Grantee  under  this   
Easement.   
**COST SHARING **  
4.  The Grantor and Grantee acknowledge that they have entered into an agreement in   
respect  of  the  sharing  of  the  costs  of  improvement,  maintenance  and  repair  of  the   
Servient Lands, and that it is a term of that agreement that the transferor under  any   
subsequent  transfer  (in  whole  or  part)  of  the  lands  Transferred  hereby  or  of  the   
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Schedule A to By-law 5278-26   
Amends By-law 5089-20   
Dominant  Tenement  shall  require  that  the  transferee  thereunder  enter  into  an   
agreement assuming all duties, rights, and obligations under that agreement.   
**GRANTOR NOT TO CONSTRUCT UPON EASEMENT LANDS **  
5.  The  Grantor  covenants  and  agrees  not  to  hereafter  erect  or  construct  upon  the   
Servient Tenement any  building or  structure, permanent or otherwise,  nor hereafter   
plant or maintain or allow to be planted or maintained thereon, any trees, landscaping   
or other structure which would or could unreasonably prevent or hinder the rights of   
the Grantee under this Easement.  The Grantor agrees that it shall not close in or alter   
the right of way herein granted, except for reasonable maintenance, without the prior   
written  consent  of  the  Grantee,  which  consent  shall  not  be  unreasonably  withheld.   
Further,  the  Grantor  agrees  that  no  excavation,  digging,  opening  or  work  may  be   
performed within the Servient Lands which may disturb or interfere with the existing   
surface  of  the  Servient  Tenement  or  any  subsurface  cabling,  equipment  or   
infrastructure  unless  consent  therefore  in  writing  has  first  been  obtained  from  the   
Grantee, which consent shall not be unreasonably withheld.   
**   
MISCELLANEOUS **  
6.  If any provision of this Easement is determined by an arbitrator or a court of competent   
jurisdiction to be illegal, invalid or unenforceable, that provision will be severed from   
this  Easement  and  the  remaining  provisions  will  continue  in  full  force  and  effect,   
without amendment.   
   
7.  The insertion of headings into this Easement are for convenience of reference only   
and do not form part of this Easement.   
   
   
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Schedule A to By-law 5278-26   
Amends By-law 5089-20   
**SCHEDULE “E”  **  
**to Option to Repurchase Future Development Site Lands Agreement **  
LIGHT POLE MAINTENANCE EASEMENT TERMS   
**GRANT OF EASEMENT: **The Transferor (herein also referred to as the “**Grantor**”)  hereby   
conveys  to  the  Transferee  (herein  also  referred  to  as  the  “**Grantee**”),  its  successors  and   
assigns, for the benefit of and appurtenant to the Dominant Lands:   
**Dominant Lands: **Part of PIN 37235-0469 PT LT 103-104 CON 1 SWTSR GLENELG BEING   
PT’S 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 18, 20, 21, 22, 25, 27, 28,   
29 and 30 Plan 16R-11447 Municipality of Grey Highlands, County of Grey   
**Servient  Lands:  **Part  of  PIN  37235-0469  PT  LT  103-104  CON  1  SWTSR  GLENELG   
BEING PTS 1, 2, 3 AND 4 on the Easement Reference Plan; Municipality of Grey Highlands,   
County of Grey   
An  easement  in  perpetuity  over  the  Servient  Lands  to  inspect,  repair,  maintain,  improve,   
change,  replace  and  remove  not  more  than  four  (4)  light  poles (the  “**Light  Poles**”)  which   
have  been  installed  on  the  abutting  lands  identified  as  Parts  27,  28  and  29  on  Plan  16R-  
11447, together with an easement in perpetuity  upon, over, in and under the Servient Lands   
for  the  purpose  of  installing,  maintaining,  inspecting,  operating,  altering,  moving,  removing   
and  replacing  all  related  equipment  and  cabling  with  respect  to  the  Light  Poles,  including,   
without  limitation,  subsurface  pipes,  wires,  vents,  ducts,  cables,  conduits,  and  reception   
facilities  and  lines,  that, without  limiting  the generality  of the foregoing,  provide  or  transmit   
electricity, power or communication facilities to the Light Poles, together with an easement in   
perpetuity  for  ingress  and  egress  by  all  means,  including  vehicles,  in  so  far  as  a  right  of   
ingress and egress is  necessary  to  the  proper  use  of  any  other  right  granted  herein.   
**GENERAL **  
**ENUREMENT **  
1.  This  Easement  and  the  rights  granted  herein  shall  pass  with  and  extend  and  be   
annexed to, and run with and bind the Servient Tenement, as servient tenement, and   
every part thereof and shall also bind the Grantor  and the successors, assigns, legal   
representatives, lessees, sublessees and licensees of the Grantor, all successors in   
title  to  all  or  any  portion  of  the  Servient  Tenement,  and  any  other  persons,  firms,   
corporations  or  organizations  having  at  any  time  any  right  of  use,  occupancy  or   
possession of all or any portion of the Servient Tenement or of all or any portion of any   
existing or future building or buildings situate upon the Servient Tenement or any part   
thereof (all of which shall be deemed for the purposes of this Easement to be included   
within the term “Grantor” as the context requires).   
   
2.  These presents and restrictions shall pass with, extend to, run with and benefit each   
and every part of the Dominant Tenement, as the dominant tenement, and shall also   
extend  to  and  be  enforceable  by  the  Grantee  and  its  successors  and  assigns  who   
have acquired all or any portion of the Grantee’s interest in the Dominant Tenement,   
so as to enure to each and every successor and assign of the Grantee deriving all or   
any  portion  of  Grantee’s  interest  in  the  Dominant  Tenement  (all  of  which  shall  be   
deemed for the purposes of this Easement to be included within the term “Grantee” as   
the context requires).   
   
**GRANT NOT TO AFFECT POSSESSION **  
3.  Nothing herein shall be construed as affecting the right of the Grantor to ownership in   
fee simple and possession of the Servient Tenement  and,  subject  to  the  terms  and   
conditions  of  this  Easement, the  Grantor shall have  the  right  to  use  and  enjoy  the   
Servient Tenement except to the extent that the use  and  enjoyment  by  the  Grantor   
constitutes  an  unreasonable  interference  with  the  rights  of  the  Grantee  under  this   
agreement.   
**GRANTOR NOT TO CONSTRUCT UPON EASEMENT LANDS **  
4.  The  Grantor  covenants  and  agrees  not  to  hereafter  erect  or  construct  upon  the   
Page 18 of 29  


Schedule A to By-law 5278-26   
Amends By-law 5089-20   
Servient Tenement any building or  structure, permanent or otherwise,  nor hereafter   
plant or maintain or allow to be planted or maintained thereon, any trees, landscaping   
or other structure which would or could unreasonably prevent or hinder the rights of   
the Grantee under this Easement.  The Grantor agrees that it shall not close in or alter   
the right of way herein granted, except for reasonable maintenance, without the prior   
written  consent  of  the  Grantee,  which  consent  shall  not  be  unreasonably  withheld.   
Further,  the  Grantor  agrees  that  no  excavation,  digging,  opening  or  work  may  be   
performed within the Servient Lands which may disturb or interfere with the existing   
surface  of  the  Servient  Tenement  or  any  subsurface  cabling,  equipment  or   
infrastructure  unless  consent  therefore  in  writing  has  first  been  obtained  from  the   
Grantee, which consent shall not be unreasonably withheld.   
   
**MISCELLANEOUS **  
5.  If any provision of this Easement is determined by an arbitrator or a court of competent   
jurisdiction to be illegal, invalid or unenforceable, that provision will be severed from   
this  Easement  and  the  remaining  provisions  will  continue  in  full  force  and  effect,   
without amendment.   
   
6.  The insertion of headings into this Easement are for convenience of reference only   
and do not form part of this Easement.   
   
Page 19 of 29  


Schedule A to By-law 5278-26   
Amends By-law 5089-20   
**SCHEDULE “F”  **  
**to Option to Repurchase Future Development Site Lands Agreement **  
EASEMENT REFERENCE PLAN   
   
   
   
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Corporation of the County of Grey   
By-Law 5279-26   
A By-law to Establish Tax Policy and Levy Taxes for Upper   
Tier Purposes for the Year 2026   
WHEREAS  the  Corporation  of  the  County  of  Grey  (hereinafter  referred  to  as  the   
*“Municipality”*) has by By-law No. 5263-26 prepared and adopted the Estimates of   
Revenues and Expenditures for the Year 2026 for the purposes of the  *Municipality   
*pursuant  to  s.  289  of  the  *Municipal  Act,  *2001,  S.O.  2001  c.25,  as  amended   
(hereinafter referred to as the “*Municipal Act*”);   
   
AND  WHEREAS  Section  308  of  the  *Municipal  Act  *provides  that  each  upper-tier   
municipality shall establish tax ratios for each prescribed property class that will apply   
for both upper-tier and local municipal purposes;   
   
AND WHEREAS  pursuant  to  Ontario  Regulation  311/01  the  City  of  Owen  Sound   
shall establish tax ratios that will apply for both local and upper-tier purposes within   
that  City  and  that  such  ratios  may  be  separate  and  distinct  from  the  tax  ratios   
established by the County; and   
   
AND  WHEREAS  Sections  313  and  313.1  of  the  *Municipal  Act  *provide  that  each   
upper- tier shall establish the treatment of the prescribed property subclass that will   
apply for both upper-tier and local municipal purposes;   
   
AND WHEREAS Section 311 of the *Municipal Act *provides for the establishment of   
tax  rates to be levied for upper-tier municipal purposes, estimates of the amounts   
those  rates  will  raise  within  each  local  area  municipality,  and  the  structure  of   
installments by which those estimates will be paid to the upper-tier municipality;   
   
AND WHEREAS property classes and property subclasses have been prescribed   
pursuant  to  Sections  7  and  8  of  the  *Assessment  Act*,  R.S.O.  1990,  c.  A31,  as   
amended (hereinafter referred to as the *"Assessment Act*");   
   
AND WHEREAS all property assessment rolls on which the 2026 taxes are to be   
levied have been returned and revised pursuant to the provisions of the *Assessment   
Act*;   
NOW THEREFORE BE IT RESOLVED THAT THE COUNCIL OF   
THE CORPORATION OF THE COUNTY OF GREY HEREBY ENACTS AS FOLLOWS:   
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1.  For  the  2026  Taxation  Year,  the  County  of  Grey  has  prepared  and  adopted   
estimates of all sums required to be raised during the year for its own purposes   
against ratable property and property subject to payment in lieu of taxation totaling   
\$83,951,800.00  pursuant  to  Section  289  of  the  *Municipal  Act  *as  detailed  as   
detailed in By-Law 5263-26.   
   
2.  That the tax ratios to apply for upper-tier and local municipal purposes for each   
of the property classes shall be:   
2.1   
1.000000 for the residential property class;   
2.2   
1.000000 for the new multi-residential class;   
2.3   
0.218000 for the farmland class;   
2.4   
0.250000 for the managed forest class;   
2.5   
1.000000 for the resort condominium property class;   
2.6   
1.000000 for multi-residential class;   
2.7   
1.296900 for the commercial class;   
2.8   
1.831000 for the industrial class;   
2.9   
1.000000 for the landfill class; and   
2.10   
0.906848 for the pipeline class;   
2.11   
1.489896 for the Aggregate Extraction class;   
   
3.  The tax rates that would otherwise be levied for upper-tier and local municipal   
purposes for the subclasses prescribed under paragraph 1 of Subsection 8(1) of   
the Assessment Act shall be reduced as follows;   
3.1  For  the  first  subclass  of  farmland  awaiting  development  in  the   
residential/farm property class by 75 per cent;   
3.2  For the first subclass of farmland awaiting development in all other classes   
by the percentage required so that the tax rate matches the tax rate for the   
first subclass of in the residential/farm property class; and   
3.3  No reduction shall be applied for the second subclass of farmland awaiting   
development for any property class.   
4.  That  in  accordance with Subsection 313(1.3) of the  *Municipal Act*, no tax rate   
reductions shall be applied to the vacant or excess land subclasses prescribed   
under paragraphs 2 or 3 of Subsection 8(1) of the *Assessment Act*;   
   
5.  That each lower-tier municipality shall levy upon all property the rates of taxation   
per  current  value  assessment  for  general  purposes  set  out  in  Schedule  “A”   
attached hereto;   
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6.  That  despite  sections  2  and  5  of  this  by-law,  and  in  accordance  with  Ontario   
Regulation 311/01, the City of Owen Sound shall establish tax ratios and rates   
to  raise  that  City’s  proportional  share  of  the  County’s  total  levy  as  detailed  in   
Schedule “A” attached hereto;   
7.  That pursuant to section 311 and 322 of the  *Municipal Act, *and subject to any   
required  adjustment,  the  amounts  raised  by  each  lower-tier  municipality  in   
accordance with Schedule “A” shall be paid to the Treasurer of the County in   
accordance with the following:   
   
**Instalment **  
**Instalment **  
**Due   
Date **  
**Amount **  
25% per cent of the amount required for upper-tier purposes for the   
March 31st   
prior year   
50% of the amount required for upper-tier purposes for the year   
June 30th   
less the amount of the March 31st  instalment paid on or before   
June 30th   
September   
25% of the amount required for upper-tier purposes for the year   
30th   
   
The  balance  of  amount  required  for  upper-tier  purposes  for  the   
December   
year  including  prescribed  adjustments  that  may  be  made   
15th   
subsequent to the establishment of estimates for the year   
   
   
8.  That for greater clarity, the December 15th  payment shall include a reconciliation   
of the upper-tier share of amounts received by local area municipalities in respect   
of:   
8.1  Railway and power utility lands pursuant to Section 315 of the *Municipal Act*;   
and   
8.2  Universities and other institutions pursuant to Section 323 of the *Municipal *  
*Act*.   
9.  Pursuant to s. 311(18) of *The Act*, in the event a lower-tier municipality fails to   
make  any  payment  or  portion  thereof,  as  provided  for  in  this  By-law,  the   
defaulting lower- tier municipality shall pay interest on the amount past due at   
the rate of 15% per annum (1.25% per month) from the date payment is due until   
it is made.   
   
10. This By-law shall come into force and effect on the date of the final passing thereof.   
11. Schedule “A” attached hereto shall form part of this By-law.   
ENACTED AND PASSED this 23rd day of April, 2026.   
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\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_   
   
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_   
WARDEN: Andrea Matrosovs   
CLERK: Tara Warder   
   
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**Schedule A to By-law 5279-26 **  
Page 25 of 29  


**County 2026 Assessment x 2026 Tax Rate**  
**Schedule "A" By-Law 5279-26**  
**Establish and Levy Tax Rates for Upper Tier Purposes**  
   
***Municipal Taxes***  
**RTC / RTQ **  
**CVA Weighted **  
**Code**  
**2026 CVA Assessment**  
**2026 Tax Ratio**  
**2026 Tax **  
**Discount**  
**Assessment**  
**2026 Tax Rates**  
**2026 Taxation**  
**Total Taxes by **  
**Major Classes**  
**Taxable**  
Residential Taxable: Full  
RT  
           15,  
  830,831,045.00                           1.  
  0000000         1.  
  0000000                  15,  
  830,831,045  
**0.00437765**  
             69,  
  301,838             69,  
  301,993  
Residential Taxable: Farmland Awaiting Development Phase I  
R1  
                          57,  
  000.00                           1.  
  0000000         0.  
  2500000                                 14,  
  250  
**0.00109441**  
                            62  
   
Industrial Taxable: Farmland Awaiting Development Phase I  
I1  
                          85,  
  000.00                           1.  
  0000000         0.  
  2500000                                 21,  
  250  
**0.00109441**  
                            93  
   
Multi-Residential Taxable: Full  
MT  
                 267,  
   
037,739.00                           1.  
  0000000         1.  
  0000000                        267,  
   
037,739  
**0.00437765**  
               1,  
  168,998               1,  
  168,998  
New Multi-Residential Taxable: Full  
NT  
                   61,  
  253,000.00                           1.  
  0000000         1.  
  0000000                          61,  
  253,000  
**0.00437765**  
                   268,  
   
144                   268,  
   
144  
Commercial Taxable: Full  
CT  
                 896,  
   
989,549.00                           1.  
  2969000         1.  
  0000000                    1,  
  163,305,746  
**0.00567737**  
               5,  
  092,542               5,  
  758,292  
Commercial Taxable: Excess Land  
CU  
                        10,  
  033,606                           1.  
  2969000         1.  
  0000000                          13,  
  012,584  
**0.00567737**  
                     56,  
  964  
Commercial Taxable: Vacant Land  
CX  
                   16,  
  822,800.00                           1.  
  2969000         1.  
  0000000                          21,  
  817,489  
**0.00567737**  
                     95,  
  509  
Office Building Taxable: Full  
DT  
                   10,  
  033,109.00                           1.  
  2969000         1.  
  0000000                          13,  
  011,939  
**0.00567737**  
                     56,  
  962  
Commercial/Small Scale On Farm Business 1  
C7  
                        406,  
   
100.00                           1.  
  2969000         1.  
  0000000                               526,  
   
671  
**0.00567737**  
2,  
                         306  
Commercial/Small Scale on Farm Business 2  
C0  
                        155,  
   
900.00                           1.  
  2969000         1.  
  0000000                               202,  
   
187  
**0.00567737**  
                          885  
   
Parking Lot Taxable: Full  
GT  
                     1,  
  470,000.00                           1.  
  2969000         1.  
  0000000                            1,  
  906,443  
**0.00567737**  
8,  
                         346  
Shopping Centre Taxable: Full  
ST  
                   77,  
  282,038.00                           1.  
  2969000         1.  
  0000000                        100,  
   
227,075  
**0.00567737**  
                   438,  
   
759  
Shopping Centre Taxable: Excess Land  
SU  
                     1,  
  060,100.00                           1.  
  2969000         1.  
  0000000                            1,  
  374,844  
**0.00567737**  
6,  
                         019  
Resort Condominium Taxable: Full  
OT  
                 275,  
   
605,001.00                           1.  
  0000000         1.  
  0000000                        275,  
   
605,001  
**0.00437765**  
               1,  
  206,502               1,  
  206,502  
Aggregate Extraction Taxable: Full  
VT  
                   12,  
  863,800.00                           1.  
  4898960         1.  
  0000000                          19,  
  165,724  
**0.00652224**  
                     83,  
  901  
83,  
                      901  
Industrial Small Scale On Farm Business  
I7  
                          91,  
  100.00                           1.  
  8310000         1.  
  0000000                               166,  
   
804  
**0.00801548**  
                          730  
   
              1,  
  900,227  
Industrial/Small Scale on Farm Business 2  
I0  
                            1,  
  600.00                           1.  
  8310000         1.  
  0000000                                   2,  
  930  
**0.00801548**  
                            13  
   
Industrial Taxable: Full  
IT  
                 166,  
   
525,981.00                           1.  
  8310000         1.  
  0000000                        304,  
   
909,071  
**0.00801548**  
               1,  
  334,786  
Industrial Taxable: Excess Land  
IU  
                          1,  
  291,459                           1.  
  8310000         1.  
  0000000                            2,  
  364,661  
**0.00801548**  
                     10,  
  352  
Industrial Taxable: Vacant Land  
IX  
                     8,  
  475,600.00                           1.  
  8310000         1.  
  0000000                          15,  
  518,824  
**0.00801548**  
                     67,  
  936  
Industrial (New Construction)/Taxable: Full  
JT  
                                      -   
                          1.  
  8310000         1.  
  0000000                                        -   
**0.00801548**  
                           -   
Industrial (New Construction)/Taxable: Excess Land  
JU  
                                      -   
                          1.  
  8310000         1.  
  0000000                                        -   
**0.00801548**  
                           -   
Industrial (New Construction)/Small Scale on Farm Business 2  
J0  
                                      -   
                          1.  
  8310000         1.  
  0000000                                        -   
**0.00801548**  
                           -   
Industrial (New Construction)/Small Scale On Farm Business 1  
J7  
                                      -   
                          1.  
  8310000         1.  
  0000000                                        -   
**0.00801548**  
                           -   
Large Industrial (New Construction) Taxable: Full  
KT  
                                      -   
                          1.  
  8310000         1.  
  0000000                                        -   
**0.00801548**  
                           -   
Large Industrial Taxable: Full  
LT  
                   60,  
  484,167.00                           1.  
  8310000         1.  
  0000000                        110,  
   
746,510  
**0.00801548**  
                   484,  
   
810  
Large Industrial Taxable: Excess Land  
LU  
                              199,  
   
600                           1.  
  8310000         1.  
  0000000                               365,  
   
468  
**0.00801548**  
1,  
                         600  
Farm Taxable: Full  
FT  
             3,  
  074,390,323.00                           0.  
  2180000         1.  
  0000000                        670,  
   
217,090  
**0.00095433**  
               2,  
  933,983               2,  
  933,983  
Managed Forests Taxable: Full  
TT  
                 204,  
   
485,400.00                           0.  
  2500000         1.  
  0000000                          51,  
  121,350  
**0.00109441**  
                   223,  
   
791                   223,  
   
791  
Pipeline Taxable: Full  
PT  
                   63,  
  603,300.00                           0.  
  9068480         1.  
  0000000                          57,  
  678,525  
**0.00396986**  
                   252,  
   
496                   252,  
   
496  
**Total Taxable**  
           21,  
  041,534,317.00  
                 18,  
  982,404,220  
             83,  
  098,327             83,  
  098,327  
Page 26 of 29  


**County 2026 Assessment x 2026 Tax Rate**  
**Schedule "A" By-Law 5279-26**  
**Establish and Levy Tax Rates for Upper Tier Purposes**  
**Payment in Lieu**  
Residential Payment in Lieu: Full  
RF  
                        10,  
  215,900                           1.  
  0000000         1.  
  0000000                          10,  
  215,900  
**0.00437765**  
                     44,  
  722                   168,  
   
020  
Residential Payment in Lieu: General  
RG  
                        27,  
  593,800                           1.  
  0000000         1.  
  0000000                          27,  
  593,800  
**0.00437765**  
                   120,  
   
796  
Residential Taxable: Full, Shared Payment in Lieu  
RH  
                              474,  
   
300                           1.  
  0000000         1.  
  0000000                               474,  
   
300  
**0.00437765**  
2,  
                         076  
Residential Payment in Lieu: Full, Taxable Tenant of Province  
RP  
                                97,  
  300                           1.  
  0000000         1.  
  0000000                                 97,  
  300  
**0.00437765**  
                          426  
   
Farm Payment in Lieu: Full, Taxable Tenant of Province  
FP  
                                84,  
  600                           0.  
  2180000         1.  
  0000000                                 18,  
  443  
**0.00095433**  
                            81  
   
                           81  
   
Multi-Residential Payment in Lieu: Full  
MF  
                          2,  
  012,000                           1.  
  0000000         1.  
  0000000                            2,  
  012,000  
**0.00437765**  
8,  
                         808                       8,  
  808  
Commercial/Payment in Lieu: Full  
CF  
                        90,  
  922,500                           1.  
  2969000         1.  
  0000000                        117,  
   
917,390  
**0.00567737**  
                   516,  
   
201                   658,  
   
370  
Commercial Payment in Lieu: General  
CG  
                        18,  
  802,500                           1.  
  2969000         1.  
  0000000                          24,  
  384,962  
**0.00567737**  
                   106,  
   
749  
Commercial Taxable: Full, Shared Payment in Lieu  
CH  
                          1,  
  715,300                           1.  
  2969000         1.  
  0000000                            2,  
  224,573  
**0.00567737**  
9,  
                         738  
Commercial Taxable: Vacant Land, Shared Payment in Lieu  
CJ  
                              111,  
   
000                           1.  
  2969000         1.  
  0000000                               143,  
   
956  
**0.00567737**  
                          630  
   
Commercial Taxable: Excess Land, Shared Payment in Lieu  
CK  
                                50,  
  800                           1.  
  2969000         1.  
  0000000                                 65,  
  883  
**0.00567737**  
                          288  
   
Commercial Payment in Lieu: Full, Taxable Tenant of Province  
CP  
                                85,  
  500                           1.  
  2969000         1.  
  0000000                               110,  
   
885  
**0.00567737**  
                          485  
   
Commercial Payment in Lieu: Full, Excess Land  
CV  
                              160,  
   
000                           1.  
  2969000         1.  
  0000000                               207,  
   
504  
**0.00567737**  
                          908  
   
Commercial Payment in Lieu: Full, Vacant Land  
CY  
                          1,  
  076,000                           1.  
  2969000         1.  
  0000000                            1,  
  395,464  
**0.00567737**  
6,  
                         109  
Commercial Payment in Lieu: General, Vacant Land  
CZ  
                              662,  
   
500                           1.  
  2969000         1.  
  0000000                               859,  
   
196  
**0.00567737**  
3,  
                         761  
Parking Lot Payment in Lieu: Full  
GF  
                          1,  
  075,600                           1.  
  2969000         1.  
  0000000                            1,  
  394,946  
**0.00567737**  
6,  
                         107  
Parking Lot Payment in Lieu: Full, Taxable Tenant of Province  
GP  
                                      -   
                          1.  
  2969000         1.  
  0000000                                        -   
**0.00567737**  
                           -   
Landfill Payment in Lieu: Full  
HF  
                          1,  
  689,000                           1.  
  0000000         1.  
  0000000                            1,  
  689,000  
**0.00437765**  
7,  
                         394  
Industrial Taxable: Full, Shared Payment in Lieu  
IH  
                          2,  
  152,300                           1.  
  8310000         1.  
  0000000                            3,  
  940,861  
**0.00801548**  
                     17,  
  252  
18,  
                      140  
Industrial Taxable: Excess Land, Shared Payment in Lieu  
IK  
                              110,  
   
800                           1.  
  8310000         1.  
  0000000                               202,  
   
875  
**0.00801548**  
                          888  
   
Total PIL  
                      159,  
   
091,700  
                       194,  
   
949,238  
                   853,  
   
419                   853,  
   
419  
Taxable Assessment  
                 21,  
  200,626,017  
                 19,  
  177,353,458  
             83,  
  951,746             83,  
  951,746  
Exempt  
E-  
                   1,  
  038,335,826  
Total Municipal Assessment  
                 22,  
  238,961,843  
                 22,  
  238,961,843  
**Allocation of 2026 Levy  
Township of Chatsworth**  
**4,107,896**  
**Township of Georgian Bluffs**  
**8,573,860**  
**Municipality of Grey Highlands**  
**9,735,625**  
**Town of Hanover**  
**3,833,368**  
**Municipality of Meaford**  
**9,018,196**  
**City of Owen Sound**  
**10,288,459**  
**Township of Southgate**  
**5,912,028**  
**The Town of The Blue Mountains**  
**24,393,023**  
**Municipality of West Grey**  
**8,089,291**  
**Total**  
**83,951,746**  
Page 27 of 29  


**Schedule "A" By-Law 5279-26**  
**Establish and Levy Tax Rates for Upper Tier Purposes**  
Municipal Rates Only  
**2026 TAXATION BUDGET**  
**              78,**  
**  362,800**  
   
Growth in taxation from new assessment  
                1,  
  880,328  
   
Decrease in Multi Res Reduction  
                  ( 123,981)  
2026 Budget Requirements  
                3,  
  832,653  
**2026 ENDING TAXATION**  
**              83,**  
**  951,800**  
**2026 Residential Tax **  
Municipal Residential Levy  
         
83,  
                 951,800  
**Rate**  
Weighted Assessment  
19,177,353,458  
0.00437765  
   
**2025 Residential **  
**2025 Tax Rate Change **  
**2026 Residential Tax Rate**  
**Notional Tax Rate**  
**over Notional (%)**  
**0.00437765**  
**                     0.**  
**  00417780**  
**4.78%**  
**2026 Residential Tax Rate**  
**2025 Residential Tax **  
**Total Residential Tax **  
**Rate**  
**Rate Change (%)**  
**0.00437765**  
**0.**  
**                       00417780**  
**4.78%**  
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Corporation of the County of Grey   
By-law 5280-26   
A By-law to confirm all actions and proceedings of the Council    
WHEREAS Section 5 of the *Municipal Act,* *2001*, as amended, states that the powers of   
a municipality shall be exercised by its Council;    
AND WHEREAS Section 5 (3) of the *Municipal Act, 2001*, as amended, provides that   
municipal powers shall be exercised by by-law;   
NOW THEREFORE BE IT RESOLVED THAT THE COUNCIL OF   
THE CORPORATION OF THE COUNTY OF GREY HEREBY ENACTS AS FOLLOWS:   
1.  The actions of the Council of the Corporation of the County of Grey at its meetings   
held from April 9, 2026, to date, in respect of each recommendation contained in the   
Reports to Committee of the Whole, and each motion and resolution passed, and   
any other actions taken by Council at these meetings are hereby adopted and   
confirmed as if such proceedings were expressly embodied in this By-law.    
    
2.  The Warden and proper officers of the Corporation of the County of Grey are hereby   
authorized and directed to do all things necessary to give effect to the said action, to   
obtain approvals where required and to execute all documents necessary in that   
behalf.   
     
ENACTED��AND PASSED this 23rd day of April 2026.   
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_   
   
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_   
WARDEN: Andrea Matrosovs   
CLERK: Tara Warder   
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- [5.a. Post-Meeting Minutes - CC_Apr09_2026 - English.pdf](agenda-01.html#2)
  - [Back to Agenda](agenda-01.html#1)
- [5.a. Post-Meeting Minutes - CW_Apr09_2026 - English.pdf](agenda-01.html#5)
  - [Back to Agenda](agenda-01.html#1)
- [8. 5278-26 A By-law to Amend the Option to Transfer land Brightshores.pdf](agenda-01.html#11)
  - [Back to Agenda](agenda-01.html#1)
- [8. 5278-26 Schedule A to A By-law to Amend the Option to Transfer land Brightshores.pdf](agenda-01.html#13)
  - [Back to Agenda](agenda-01.html#1)
- [8. 5279-26 A by-law to Establish Tax Policy and Levy Taxes for Upper Tier Purposes for the Year 2026.pdf](agenda-01.html#21)
  - [Back to Agenda](agenda-01.html#1)
- [8. Schedule A to By-law 5279-26 Tax Policy .pdf](agenda-01.html#26)
  - [Back to Agenda](agenda-01.html#1)
- [8. 5280-26 - By-law to Confirm the Proceedings of Council (April 23) of the Corporation of the County of Grey.pdf](agenda-01.html#29)
  - [Back to Agenda](agenda-01.html#1)